En el mundo empresarial se han planteado dudas respecto a la aplicaci\u00f3n en el tiempo de la facultad legal de la Sunat para perseguir la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal, mediante la llamada Norma Antielusiva General (NAG). Esto por el extra\u00f1o comportamiento legislativo seguido sobre la vigencia de esta norma. La temida disposici\u00f3n est\u00e1 contenida en la Norma XVI del C\u00f3digo Tributario (CT), cuya incorporaci\u00f3n fue dispuesta por el D. Leg. 1121 el 17 de setiembre del 2012 y planteaba la posibilidad de que la Sunat la aplique a actos, hechos y situaciones producidos en per\u00edodos anteriores, no prescritos. Esta facultad fue muy discutida por su aparente retroactividad. Es as\u00ed que el 12 de julio del 2014 se promulg\u00f3 la ley N\u00b0 30230, que suspendi\u00f3 su aplicaci\u00f3n.
Por otro lado, el D. Leg. 1121 tambi\u00e9n dispuso la aplicaci\u00f3n de la NAG a los actos, hechos y situaciones producidos desde su vigencia, pero la condicion\u00f3 a la publicaci\u00f3n de un decreto supremo que fijara los par\u00e1metros de forma y fondo que est\u00e1n en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la referida norma, lo que se ha concretado con la publicaci\u00f3n del D.S. N\u00b0 145-2019-EF. <\/p>\n\n\n\n
La discusi\u00f3n surgida se centra en que si la NAG puede ser aplicada por la Sunat a actos, hechos y situaciones producidos (1) desde el 7 de mayo del 2019, fecha de vigencia del se\u00f1alado decreto supremo, o (2) desde el 17 de setiembre del 2012, fecha de vigencia del D. Leg. 1121, o (3) inclusive a per\u00edodos no prescritos anteriores al 2012.<\/p>\n\n\n\n
Naturalmente, por un principio de seguridad jur\u00eddica, la opci\u00f3n deber\u00eda ser la primera, es decir, que la NAG puede ser aplicada y exigida a los contribuyentes a partir del momento en que los se\u00f1alados par\u00e1metros han sido conocidos. Sin embargo, ello no ser\u00e1 as\u00ed si tenemos en cuenta la posici\u00f3n de la Sunat puesta de manifiesto en el reciente Informe N\u00b0 116-2019-Sunat\/7T0000, expedido el 27 de agosto \u00faltimo, seg\u00fan el cual la Norma XVI del T\u00edtulo Preliminar del CT, es decir, la NAG ser\u00e1 aplicable a los actos, hechos y situaciones producidos desde el 19 de julio del 2012.<\/p>\n\n\n\n
Cabe preguntarse si es leg\u00edtimo que se exija a los contribuyentes el cumplimiento de par\u00e1metros de fondo y forma que reci\u00e9n se conocen el a\u00f1o 2019, a actos, hechos y situaciones ocurridos desde hace m\u00e1s de seis a\u00f1os. As\u00ed, consideramos que la norma incorporada al CT por el D. Leg. N\u00b01121 es una disposici\u00f3n vac\u00eda de contenido indispensable, el cual solo aparece en el D.S. N\u00b0 145-2019-EF, el 6 de mayo del 2019.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En el mundo empresarial se han planteado dudas respecto a la aplicaci\u00f3n en el tiempo de la facultad legal de la Sunat para perseguir la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal, mediante la llamada Norma Antielusiva General (NAG). Esto por el extra\u00f1o comportamiento legislativo seguido sobre la vigencia de esta norma. La temida disposici\u00f3n est\u00e1 contenida …<\/p>\n